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Mémoire juridique Janvier 2022

27 January 2022

Changements dans l'utilisation des cookies

En vertu du règlement sur le RGPD ou de la loi sur la protection des renseignements personnels, le consentement doit être obtenu pour l'utilisation des cookies lors de la visite de sites Web seulement dans les cas où des données personnelles sont traitées.

La nouvelle loi sur les communications électroniques entrera en vigueur le 01/02/2022, selon laquelle le consentement du visiteur du site Web à utiliser des cookies (fonctionnels, analytiques et marketing) sera toujours requis, même si les données personnelles ne sont pas traitées.

Le consentement à l'utilisation des cookies requis par la nouvelle Loi sur les communications électroniques devra se conformer aux exigences prévues par le Règlement sur la RGPD ou la loi sur la protection des renseignements personnels.

Les nouvelles règles doivent être prises en compte lors de la conception de sites Web afin d'éviter d'éventuelles sanctions pour les opérateurs. À cet égard, la nouvelle loi introduit une modification par laquelle l'autorité de régulation des communications électroniques slovaque et les services postaux seront en mesure de pénaliser les opérateurs de sites Web pour l'utilisation de cookies en violation de la nouvelle loi, tout en étant en mesure d'imposer une amende de 200 € à 10% du chiffre d'affaires de l'opérateur de site Web.

Attention à gun jumping

Les règles relatives au contrôle des concentrations visent à garantir que la fusion d'entreprises, l'acquisition de contrôle ou la création d'une entreprise commune à fonctions complètes ne conduisent pas à des distorsions de concurrence.  Pour être suffisamment efficaces, ces règles comprennent l'obligation de notifier la concentration de l'autorité de concurrence avant d’exercer les droits et obligations qui en découlent, ainsi que l'interdiction d'exercer ces droits et obligations jusqu'à ce que la concentration soit juridiquement déterminée par l'autorité de concurrence (par exemple, l'autorité de concurrence de la République slovaque ou la Commission européenne), il est également nécessaire d'éviter l'échange d'informations sensibles.

L'importance d'une interdiction de la mise en œuvre rapide de la concentration, également appelée « gun jumping », a été confirmée par le Tribunal de l'UE lorsqu'il a imposé une amende de plus de 100 millions d'euros dans l'affaire Altice au deuxième semestre de 2021pour non-respect de ces règles.

À cet égard, il est donc nécessaire de garder à l'esprit l'interdiction de gun jumping déjà dans la structuration de la transaction et de mettre en place l'ensemble de la procédure ainsi que la documentation de la transaction, le cas échéant. En plus de l'imposition d'une amende, une entreprise peut être tenue, sur le plan administratif et chronophage, de rétablir le niveau de concurrence avant la concentration, notamment par la désagrégation de l'entreprise ou le re-transfert des droits acquis.

La prochaine modification du Code du travail vise à renforcer la position de l'employé

La modification du Code du travail vise à étendre les arrangements qui sont automatiquement invalides à ceux qui interdisent à un employé de poursuivre une autre activité professionnelle en dehors du temps de travail convenu. Ces dispositions sont prises dans le but supposé d'obtenir la meilleure performance possible du membre du personnel ou du membre du personnel qui investit son énergie dans l'emploi avec un seul employeur. Toutefois, la nouveauté laisse explicitement à l'employé la liberté de décider s'il va poursuivre plusieurs activités professionnelles en même temps. Si l'employeur n'est pas satisfait du travail de l'employé, il peut toujours se servir des motifs de licenciement du Code du travail.

Un arrangement visant à interdire une autre activité serait automatiquement invalide – il serait considéré comme inexistant, qu’ il soit contenu directement dans le contrat de travail ou tout autre accord entre l’employé et l’employeur.

Le consentement écrit continuera d'être requis pour la poursuite d'autres activités professionnelles qui sont de nature concurrentielle par rapport aux activités de l'employeur.

La date d'entrée en vigueur proposée de la modification est le 01/08/2022.

Changements à venir dans la loi sur les médias

Dans le domaine du droit des médias, une loi entièrement nouvelle sur les médias est en cours d'élaboration pour remplacer la loi existante sur la diffusion et la retransmission et la loi sur la diffusion numérique.

L'un des changements les plus importants est l'introduction de nouvelles règles pour les plates-formes de partage vidéo (comme YouTube). La réglementation de ces plates-formes sera rapprochée de la réglementation des radiodiffuseurs (radio), des fournisseurs de services audiovisuels (télévision) ou des multiplexeurs (fournisseurs de cinéma).

Dans la pratique, cela signifie que les fournisseurs de plate-forme de partage vidéo seront, entre autres, soumis à l'obligation de se conformer aux exigences légales de protection des mineurs, en particulier en termes d'incitation à la haine, à la violence ou au terrorisme, ou de règles empêchant la diffusion de pornographie juvénile.

La nouvelle législation comprend également l'obligation d'enregistrer les partenaires du secteur public, applicable aux entités auxquelles la nouvelle loi s'appliquera, peu importe de leurs échanges avec l’Etat.  Cette disposition vise à rendre les services fournis dans ce secteur plus transparents et à avoir une structure de propriété plus claire pour les opérateurs concernés.

La loi sur les médias fait actuellement partie du Conseil national de la République slovaque en deuxième lecture.

Changements dans le secteur de la construction en Slovaquie

Conseil national de la République slovaque a reçu le 14/01/2022, le projet de loi sur l'aménagement du territoire et le projet de loi sur la construction qui, avec la modification de la loi dite sur les compétences, représentent de nouvelles règles dans le domaine de la construction en Slovaquie.

L'exposé des motifs montre que l'objectif de la nouvelle législation de la construction devrait être de professionnaliser l'administration de l'État en construction, de réduire la charge administrative des activités de construction, de simplifier l'autorisation de construction, en particulier par le processus électroniques et numérisation des données liées à l'aménagement du territoire et à la construction. Par exemple, l'autorisation des bâtiments devrait être gérée par l'Office de l'aménagement du territoire et de la construction de la République slovaque et pouvoirs des collectivités locales devraient être transférés aux bureaux de construction, qui seront les lieux de travail de ce nouveau bureau.

Toutefois, le trio interconnecté de propositions a jusqu'à présent été confronté à peu de critiques de la part du public spécialisé en raison des lacunes qui ont été résolues. Nous surveillerons de près l'évolution du processus législatif.

Délai de vote de l'assemblée générale per rollam

Il est courant que l'assemblée générale de la société à responsabilité limitée prenne des décisions en dehors de sa réunion, appelée per rollam. Un tel vote est souvent initié par un membre en particulier, qui envoie une proposition de résolution de l'Assemblée générale à d'autres membres pour avis et vote.

Avec le vote, ou à défaut de voter, les autres membres sont liés par la loi avec des conséquences juridiques fondamentales. Toutefois, la loi ne prévoit pas de délai pour que la réponse soit donnée à l'actionnaire.

Conformément à la pratique décisionnelle établie par la Cour suprême de la République slovaque, ce délai devrait être approprié compte tenu du projet de résolution, de sa gravité et de son urgence.

Dans le cas où le délai est excessivement court compte tenu de la nature de la présente résolution, son absence ne peut être liée aux conséquences juridiques prévues par la loi, c'est-à-dire que l'actionnaire n'est pas d'accord avec la proposition de résolution (c'est-à-dire il vote contre). Cela s'applique quel que soit le nombre de voix dont dispose l'actionnaire et peut donc influencer la décision finale de quelque manière que ce soit.

Il est donc nécessaire de donner à l'autre membre un délai raisonnable pour faire une déclaration, dont la durée correspond à la résolution proposée.